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徐州铜山 ，环抱主城
，襟连淮海，肩负区域发展排头兵之使命担当。

站在“十五五 ”的起跑线上 ，刚刚闭幕的中国共产党徐州市铜山区第十六次代表大会明确提出
，加快建设全国有影响力的特色产业基地 、全省有带动力的科技创新中心，区域有聚合力的商贸文旅高地 。

如何建设“一基地”？铜山放眼全国 ，全力让先进制造业筋骨更强；如何打造“一中心
”？铜山聚焦全省
，奋力让科技创新动能更劲；如何构筑“一高地”？铜山立足区域，让商贸文旅活力更足
。

“挺 ”立全国 ，带动全省
、聚合区域
，在新的发展坐标上，铜山已吹响出征号角。

2026年盛夏 ，铜山产业版图上，机器的轰鸣声奏出沉稳而强劲的节拍；徐工消防的智能车间里
，数据流重新定义制造逻辑；先导薄膜的生产线上，高端光学膜以微米级精度丈量产业高度……这既是铜山“十四五
”承压突围的生动切片 ，更是今后五年向高而行的铿锵序章 。

在刚刚闭幕的中国共产党徐州市铜山区第十六次代表大会上
，铜山锚定“一基地一中心一高地”崭新蓝图
。其中，“一基地 ”就是“建设全国有影响力的特色产业基地
” ，这既是铜山对制造强国战略的硬核回应
，更是铜山挺起实体经济硬脊梁的铮铮誓言。

铜山锚定“一基地一中心一高地”崭新蓝图 。铜山区委宣传部供图

破局成势

产业基底如何筑牢

战略规划一以贯之
。“十四五 ”期间，铜山锚定“工业立区、产业强区
”不动摇 ，招商引资成为“头等大事”
，项目建设稳坐“头版头条 ”。产业版图从“繁星点点
”走向“集群跃升” 。“1+1+9 ”园区体系撑开骨架，“3+3+X”创新产业集群明晰经纬——工程机械 、新材料
、现代食品三大优势产业“老树新枝
” ，绿色低碳能源、安全应急 、新一代电子信息三大新兴产业“新苗茁壮”
，深地空间利用
、具身智能等未来产业“萌发新芽 ”
。

龙头矩阵撑起产业高原。20余个投资超30亿元的重大产业项目签约落地 。规上工业企业增至517家。两家企业荣膺独角兽企业
。4家企业接连登陆资本市场。

特色产业筑就“制造
”高峰 。作为全国首个国家安全应急产业示范基地，部省共建“中国安全谷” ，铜山安全应急产业的矿山安全装备全国领跑，消防工程机械全国领先
。徐工消防
，规模“中国第一、全球第五 ”，举高类消防车连续12年国内销量称王。

这些 ，是铜山剑指“全国有影响力的特色产业基地
”的硬核家底
，更是今后五年弯道超车的底气所在 。

徐州国家安全科技产业园
。铜山区委宣传部供图

科学定位

“全国影响力”如何打响

“全力以赴建设全国有影响力的特色产业基地 ”——铜山这一目标，不是凭空臆想的“空中楼阁
” ，而是基于产业积淀的精准研判和科学定位。

要在全国有影响力
，就要有叫得响的拳头产品 。铜山享誉全国的“名片”就是安全应急装备和新能源商用车
。

铜山是当之无愧的全国安全应急装备产业“策源地 ”。政策叠加，让铜山先机在手 、站上时代“风口
” 。上有国家级产业规划定向支持：国家《安全应急装备重点领域发展行动计划》明确支持国家安全应急产业示范基地做强 ，铜山矿山安全赛道纳入全国重点布局；中有部省共建顶层协议：工信部、应急管理部与江苏省政府签署共建合作协议
，合力支持徐州安全应急产业发展，徐州高新区为全国首家国家安全产业示范园区
、首批国家安全应急产业基地 ，享有试点先行、项目申报 、创新平台倾斜政策；下有市级聚焦：安全应急装备产业2022年纳入徐州“343”创新产业集群
，2026年优化调整为“535 ”现代化产业体系中三大战略性新兴产业之一
。以徐州高新区为核心，徐州市连续举办四届中国安全及应急技术装备博览会 ，叫响全国。抓住“风口”，安全应急装备产业再上新台阶是铜山的“飞身一跃
” 。

新能源商用车
，是铜山的另一张闪亮“名片”。在新能源车辆风起云涌的大背景下，铜山抢占商用车赛道 ，精准切入
，趁势而上
。既有政策赋能：国家
、省、市 、区四级政策叠加红利，依托国家级高新区平台 ，纳入区域核心产业集群重点培育
，在科创攻关
、项目落地、要素保障 、场景示范等方面拥有配套完善的扶持举措；又有链主引领：以徐工汽车为链主，拥有全国领先的新能源重卡整车产能
、省级创新中心 ，集聚整车、零部件 、充换电装备上下游企业
，形成较为完备的产业链；再就是协同联动的优越条件：拥有区域丰富工矿应用场景
、世界级工程机械制造基地、四通八达的区位物流条件，可以实现“整车制造+核心配套+技术创新+场景示范 ”协同发展。多方优势叠加 ，让铜山具备了打造国内有影响力新能源商用车产业高地的硬核实力 。

两大“国字号
”基地
，为铜山产业“全国影响力”点亮了主题 、夯实了根基
。

除此之外，铜山“群星 ”同样璀璨：徐工消防、先导薄膜材料
、维维食品——工程机械、新材料 、现代食品三大优势产业全面升级焕新；华辰变压器
、云意电气——绿色低碳能源、新一代电子信息等新兴产业全面扩量提质；深地空间利用 、具身智能等未来产业抢滩布局
、蹄疾步稳。

有影响力不仅在规模之“大
” ，更在特色之“亮”、竞争力之“强 ” 。铜山正以“特色
”引领 、集群成势，全力打造享誉全国的先进制造业基地
。

铜山全力以赴建设全国有影响力的特色产业基地。铜山区委宣传部供图

向高而攀

特色产业基地如何筑就

如何把时势
、优势变成气势、胜势？铜山擂响战鼓：未来五年力争实现三个“2000亿”——工业开票销售收入突破2000亿元
，工业总产值冲刺2000亿元，地区生产总值跨越2000亿元 。这是铜山给自己立下的军令状
。

如何实现？铜山“五招联动 ”打出“组合拳
”：

第一招：擦亮特色产业“金招牌”。工程机械与商用车产业 ，依托新能源商用车创新中心等平台突破核心零部件关键技术
，全速布局动力电池 、电驱总成
、智能驾驶等关键领域，全力打造华东地区最大的新能源商用车及核心零部件生产基地 ，剑指600亿级产业集群 。安全应急装备产业
，主攻矿山安全、消防安全 、监测预警三大领域，深耕矿山装备、特种消防器械等优势赛道 ，推动企业从产品供应商向安全评估大模型服务商跃升
，全力培育300亿级产业集群
。

第二招：挺起主导产业“硬脊梁 ”。绿色低碳能源，聚焦动力电池
、储能、新型电力装备 、智慧电网等领域 ，全力培育400亿级产业集群；新材料依托先导薄膜等领军企业
，重点瞄准电子陶瓷
、金属靶材、显示材料等方向，全力培育350亿级产业集群；新一代电子信息攻坚车载智能控制 、自动驾驶感知等车用电子领域 ，全力培育200亿级产业集群；现代食品产业，加快发展蔬果
、粮食等农产品精深加工
，提高维维、华升 、绿健等重点企业市场占有率，全力培育100亿级产业集群 。

第三招：抢占未来产业“新赛道”。深地科学率先发力 ，借助云龙湖实验室加速攻克深地智能探测
、深部灾害监测预警等关键技术；智能经济乘势而上
，推动人工智能与制造业深度融合，培育智能经济新业态；前沿材料前瞻布局 ，围绕原子粉体、单晶光纤 、高性能化合物半导体等领域构建全链条体系
。

第四招：增强重大项目“牵引力
”。突出招大引强
，全力培大育强，实施“双百计划”——每年实施100个重大产业项目 ，其中10亿元以上项目不低于15个
，力争50亿元以上项目不少于1个；打造100家重点企业，其中百亿级企业4家
、10亿级企业25家 ，新增上市企业3家以上 。项目落地转化率确保80%以上
，让每一寸土地都长出“真金白银 ”
。

第五招：提高园区板块“贡献度
”。徐州高新区强化首位担当，到2030年实现工业开票销售收入和产值双超千亿元；铜山经开区推动绿色冶金和高端装备产业集聚成势 ，到2030年工业开票销售收入超500亿元；镇街板块提升产业集聚和就业吸纳能力，打造5—8个产值百亿级、五十亿级工业镇 。

五年前
，铜山在阵痛中选择“破立并举”，用五年时间完成了从“阵痛突围 ”到“千亿蝶变
”的壮丽一跃
。

五年后的今天 ，铜山的目标更加高远——建设全国有影响力的特色产业基地
，让先进制造业真正“强起来”。

这绝非一句口号，而是一场从“量的扩张 ”到“质的跃升
”的深刻变革 。从“双超千亿”到“三个2000亿 ” ，铜山正以舍我其谁的担当
，在中国式现代化新征程上，拼出一个产城共兴 、全域出彩的新铜山 ，交出一份百姓期待、时代认可的新答卷！(尚庆迎魏朝星)

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